2021-10-28
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党建工作

制度创新促改革!深圳福田区这样用好PPP模式

2021-01-06


深圳市福田区以深化供给侧结构性改革为主线,持续推出多项在全国有影响力的投融资体制机制创新,近日又以优化政府和社会资本合作为抓手,加快构建公共服务多元化供给新格局。


福田区建区30年已发展成为经济实力强、发展质量高、生态环境优的“高产田”,是深圳城市化、现代化奇迹的精彩缩影。但已建成的教育、医疗、公园、文体场馆等公共服务设施数量虽多,在国际化、高端化、多元化等方面仍存在短板,对照深圳建设中国特色社会主义先行示范区的“民生幸福标杆”战略目标也有差距。推广运用PPP模式,引入社会力量参与公共服务供给,快速提升建设标准、运营效率和服务水平,是解决上述矛盾的重要路径之一。


2014年福田区率先试点推出PPP项目,2017年出台《深圳市福田区政府与社会资本合作项目实施办法(试行)》,初步建设较系统的PPP制度设计。


截至2020年底,福田区已实施10个PPP项目,覆盖教育、养老、环卫等公共服务领域,项目全生命周期撬动社会投资约100亿元,打造了福田区福利中心、托养中心、环卫一体化、国际学校等一批具有可复制推广经验和示范意义的标杆项目。


区委区政府审时度势,2020年将PPP管理办法修订列入全区重大行政决策事项,在全面总结PPP模式实践经验的基础上,全新出台《福田区政府和社会资本合作(PPP)管理办法》。


新《办法》全面贯彻落实国家最新改革指导文件,充分对接国务院、国家发改委和财政部对PPP项目的最新监管要求,完善可行性论证、合同审核、绩效评估等重点环节,确保与上位法保持一致,同时解放思路、打破常规,创新实施机制和合作模式,率先步入PPP2.0时代,向改革创新要动力,进一步撬动社会投资、优化公共产品供给、提高财政资金效益。


深圳晚报

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